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1. 白山市議会 2021-10-29
   10月29日－01号

   
   取得元: 白山市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-01
   令和　３年　１０月会議－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　令和３年白山市議会１０月会議会議録第１号－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　令和３年１０月２９日（金曜日）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－出席議員（２１人）　　　１番　　山本佳裕　　　　　　　２番　　上田良治　　　３番　　谷　健一　　　　　　　４番　　原　卓二　　　５番　　木谷和栄　　　　　　　６番　　池元　勝　　　７番　　中野　進　　　　　　　８番　　大屋潤一　　　９番　　田代敬子　　　　　　１０番　　山口俊哉　　１１番　　吉本史宏　　　　　　１２番　　澤田昌幸　　１３番　　石地宜一　　　　　　１４番　　小川義昭　　１５番　　北嶋章光　　　　　　１６番　　村本一則　　１７番　　宮岸美苗　　　　　　１８番　　岡本克行　　１９番　　寺越和洋　　　　　　２０番　　藤田政樹　　２１番　　西川寿夫－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－説明のため議場に出席した者の職氏名市長山田憲昭　副市長井田正一副市長安達志郎　総務部長兼選挙管理委員会事務局長横川祐志企画振興部長中　英俊　市参事兼デジタル課長川田成人健康福祉部長兼福祉事務所長岡田和典　市民生活部長村田久美産業部長米林　歩　観光文化スポーツ部長山下浩雅建設部長東元清隆　市参事兼都市計画課長喜多悟史上下水道部長高橋由知　総務部次長兼総務課長兼選挙管理委員会事務局次長東　俊昭総務部次長兼財政課長松田　宏　企画振興部次長兼協働推進課長寺師まゆみ上下水道部次長兼企業総務課長亥上明玉　会計管理者兼会計課長真砂光子監査委員事務局長卯野恵子　教育長田村敏和教育部長山内満弘　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名　事務局長　　　　　佐々木　満　　議事調査課長　　　酒井誠一　専門員　　　　　　山岸朗子　　　主事　　　　　　　西川隆朗　手話通訳士　　　　長谷川智美－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　議事日程（第１号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和３年１０月２９日（金曜日）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後２時　開議　　日程第１　諸般の報告　　日程第２　会議録署名議員の指名　　日程第３　議案第９３号及び議案第９４号－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　本日の会議に付した事件　　議事日程（第１号）のとおり－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　午後２時０分開議 ◎佐々木満議会事務局長　御起立願います。礼。着席願います。 ○藤田政樹議長　これより令和３年白山市議会10月会議を開きます。　今10月会議の審議期間は、本日１日といたします。　直ちに本日の会議を開きます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１　諸般の報告 ○藤田政樹議長　日程第１諸般の報告を行います。　令和３年９月28日及び10月25日の各日付にて、監査委員から定例監査及び行政監査結果報告書並びに例月現金出納検査報告書の提出がありました。　地方自治法第121条第１項の規定に基づき、10月18日付にて、市長及び教育委員会教育長に対し出席を要求しておきました。　10月18日付にて、市長から説明員の委任及び嘱託について通知がありました。　10月29日付にて、市長から議案の提出がありました。　以上をもって諸般の報告を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第２　会議録署名議員の指名 ○藤田政樹議長　日程第２会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、澤田昌幸議員、石地宜一議員を指名いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第３　議案第93号及び議案第94号 ○藤田政樹議長　日程第３議案第93号及び議案第94号を一括して議題といたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △提案理由の説明 ○藤田政樹議長　市長から提案理由の説明を求めます。　山田市長。　　　　　〔山田憲昭　市長　登壇〕 ◎山田憲昭市長　本日、ここに令和３年市議会10月会議が開会されるに当たり、最近の市政の状況と提案いたしました議案につきまして御説明を申し上げます。　初めに、今月４日、菅義偉内閣が総辞職し、岸田文雄新内閣が発足をいたしました。　菅前総理におかれましては、国民のために働く内閣として多くの改革を推進されました。特に新型コロナウイルス感染症対策では、医療体制の構築、ワクチン接種、中小企業者への支援など、懸命に取り組まれ、中でもワクチン接種の１日100万回を標榜し、積極的に自治体を誘導され、我々末端の自治体も協力に努めた結果、現在の落ち着いた状況につながったものと考えております。　そして、岸田新内閣におかれましては、最優先課題に新型コロナウイルス感染症への対応を挙げ、国民の声を真摯に受け止め、丁寧な説明を行うこと、また最悪の事態を想定して対応することを基本とし、その上で成長と分配の好循環とコロナ後の新しい社会の開拓をコンセプトとした、新しい資本主義の実現を目指すとされております。　実現に向け、実効性のある政策を講じていただくことを期待いたすものであります。　次に、新型コロナウイルス感染症についてであります。　国内に発令されておりました緊急事態宣言及びまん延防止等重点措置は、先月30日をもって全て解除され、全国的に新規感染者数が大幅に減少し、現在のところ落ち着いている状況にあります。　石川県におきましては、新規感染者数や病床使用率が改善し、現在の感染状況を示すモニタリング指標は、ステージ２の感染拡大注意報となっております。　また、本市でも、10月に入ってからの新規感染者数は合計６人となっており、１か月当たりの新規感染数が一桁となりましたのは、本年３月以来、半年ぶりであります。　完全に収束したわけではありませんが、こうした状況になりましたのも、市民の皆様、事業者の皆様の御理解と御協力のたまものであり、改めて心より感謝を申し上げる次第であります。　しかしながら、第６波にならないためにも、感染防止対策は引き続きお願いをいたすものであります。　感染状況が落ち着いていることを見据え、徐々に平常の地域経済活動等を取り戻すことも求められております。　そこで、本市では、かねてより計画をいたしておりました、地域経済の回復と消費喚起を目的として、市民の皆様１人当たり2,000円分の白山市地域応援券を、予定どおり、先週22日以降、簡易書留郵便により順次お届けをさせていただいております。　また、県の時短要請に全面的に協力をいただきました市内飲食店等への白山市新型コロナウイルス感染拡大防止協力金や、いしかわ新型コロナ対策認証制度の認証を受けた市内飲食店等への白山市感染防止対策強化奨励金の支給に加えまして、新たに白山市事業継続月次支援金を創設し、まん延防止等重点措置の適用により影響を受けました事業者の事業継続を支援をしてまいりたいと考えております。　今後とも、感染拡大防止に取り組みながら、地域経済活動等の回復に向けて、国・県と歩調を合わせ、必要な対策を進めてまいります。　次に、新型コロナワクチン接種についてであります。　今月１日より、12歳以上の全ての市民を対象にワクチン接種を進めているところであります。　接種状況につきましては、昨日時点で81.9％の方が１回目の接種を終え、２回の接種を終えた方は75.1％となっており、国が示しています11月末までの希望される全ての方へのワクチン接種は、おおむね完了できるのではないかと思っております。　また、先般、新型コロナワクチンの３回目の接種につきまして、国から方針が示されました。２回目の接種完了からおおむね８か月以上経過した方を対象に、３回目の接種を行うものであり、本市といたしましても、この方針に基づき、国、県、市医師会等と連携しながら準備を進めてまいります。　なお、３回目の接種につきましては、予約方法の一元化やコールセンターの拡充により、予約の混雑の解消を図りたいと思っております。　いずれにいたしましても、新型コロナウイルスがなくなり、以前の日常に戻ったわけではありません。２回目のワクチン接種を受けた方でも感染するブレークスルー感染の事例が見られますので、市民の皆様には気を緩めず、基本的な感染防止対策の徹底に加え、飲食や旅行などの際も３密を回避するなど、慎重な行動をお願い申し上げる次第であります。　議員各位におかれましても、引き続き御理解と御協力を賜りますようお願いを申し上げます。　それでは、提案いたしました議案第93号令和３年度白山市一般会計補正予算（第６号）について御説明を申し上げます。　補正予算総額は３億8,367万3,000円となるものであり、本日御承認をいただければ、速やかに実行してまいりたいと考えております。　初めに、感染症対策関連の主なものについてであります。　総務費では、各種団体の皆様から頂きました寄附金を新型コロナウイルス感染症対策基金に積み立てるものであり、感染症対策に役立ててまいります。　衛生費では、ワクチン接種について、対象年齢が当初の16歳以上から12歳以上に拡大されたこと、また２回目の接種を終了した方に３回目の追加接種を実施することに伴い、所要の経費を増額補正するものであります。　商工費では、まん延防止等重点措置の適用により、８月２日から９月末までの間、県独自の緊急事態宣言による時短要請等に全面的に協力をいただきました市内飲食店等への感染拡大防止協力金について増額補正を行うとともに、時短要請等により甚大な影響を受けました事業者の事業継続を支援するため、また県の需要開拓緊急支援事業に採択され、新商品や新サービスの開発、販路開拓などにより業績の回復に取り組む、飲食・観光関連事業者を支援するために、それぞれ所要の経費を計上するものであります。　教育費では、コロナ禍における家庭での学習用として、タブレットパソコンの充電アダプターを追加購入するほか、来年１月９日に開催を予定しております成人式に安心して参加いただけるよう、必要な感染対策を行う経費を計上するものであります。　これら感染症対策関連に加えまして、白山一里野温泉への支援につきましても対応をいたしたいと考えております。　今年の春に、中ノ川左岸の斜面崩落が確認をされました。崩落により、源泉から白山一里野温泉までの引湯管が流出をし、国土交通省の調査を踏まえますと、復旧までには相当の時間を要する見込みであります。　そのため、一里野温泉の各旅館におきましては、現在、沸かし湯で対応をいたしておりますことから、その経費が増嵩をし、経営に大きな負担がかかっております。　そこで、当該燃料費の一部に対し助成を行い、経営を支援することとし、所要の経費を計上するものであります。　次に、議案第94号令和３年度白山市工業団地造成事業特別会計補正予算（第１号）について御説明をいたします。　令和元年度に分譲を完了しております山島工業団地におきまして、土地を取得された企業から、当該土地が精密機械製造工場の建設に適さないとの指摘があり、契約事項にのっとった土地売買契約解除の申入れがありました。　申入れが妥当と認められることから、当該土地を買い戻すための所要の経費を計上するものであります。　以上をもちまして、10月会議に提出をいたしました議案の説明を終わりますが、何とぞ慎重に御審議の上、適切なる御決議を賜りますようお願いを申し上げます。 ○藤田政樹議長　提案理由の説明は終わりました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △質疑 ○藤田政樹議長　これより議案に対する質疑に入ります。　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○藤田政樹議長　質疑なしと認め、質疑を終結いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △委員会付託 ○藤田政樹議長　ただいま議題となっております議案第93号及び議案第94号については、予算常任委員会に付託をいたします。　暫時休憩いたします。　　　　　　　　　　午後２時１５分休憩－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　午後３時２５分再開 ○藤田政樹議長　休憩前に引き続き会議を開きます。　この際、報告申し上げます。　予算常任委員会委員長から、付託事件の審査結果報告書の提出がありました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △委員長報告
   ○藤田政樹議長　議案第93号及び議案第94号を一括して議題といたします。　各案に関し、委員会の報告を求めます。　大屋予算常任委員会委員長。　　　　　〔大屋潤一　予算常任委員会委員長　登壇〕 ◆大屋潤一予算常任委員会委員長　予算常任委員会における審査の経過及び結果について御報告申し上げます。　当委員会に付託になりました案件は、議案第93号令和３年度白山市一般会計補正予算（第６号）をはじめとする補正予算案２件であります。　これらの案件につきましては、説明員から詳細に説明を求め、各般にわたり質疑がなされ、慎重に審査し、採決いたしました結果、いずれの議案も全会一致をもって原案どおり可決すべきものとして本会議に移すことに決した次第であります。　以上で予算常任委員会の委員長報告を終わります。 ○藤田政樹議長　予算常任委員会委員長の報告は終わりました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △質疑 ○藤田政樹議長　これより委員長報告に対する質疑に入ります。　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○藤田政樹議長　質疑なしと認め、委員長報告に対する質疑を終結いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △討論 ○藤田政樹議長　これより討論に入ります。　討論はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○藤田政樹議長　討論なしと認め、討論を終結いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △表決 ○藤田政樹議長　これより表決に入ります。　議案第93号及び議案第94号を一括して採決をいたします。　各案に対する委員長の報告は可決であります。各案は委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○藤田政樹議長　御異議なしと認めます。よって、各案は委員長の報告のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○藤田政樹議長　以上をもって、今10月会議の議事全部を終了いたしました。　次に、休会の件についてお諮りをいたします。明日30日から11月28日までの30日間は、本会議を休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○藤田政樹議長　御異議なしと認めます。よって、以上のとおり休会とすることに決しました。　本日はこれにて散会いたします。 ◎佐々木満議会事務局長　御起立願います。礼。　　　　　　　　　　午後３時２８分散会－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－（参照）　　　　　令和３年白山市議会１０月会議予定表（審議期間１日間）日次月日曜区分開議時刻議事第１日１０月２９日金　午前９時議会運営委員会　午前10時30分全員協議会　午後１時補正予算内示会本会議午後２時　諸般の報告 　会議録署名議員の指名 　議案上程 　　説明、質疑、委員会付託 　（委員会） 　　委員長報告、質疑、討論、表決令和３年白山市議会定例会　　会期　３月８日（月）～令和４年２月２２日（火）３５２日間－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　令和３年白山市議会１０月会議提出事件一覧表事件の番号　　　　　　　　件名議案第９３号　令和３年度白山市一般会計補正予算（第６号）議案第９４号　令和３年度白山市工業団地造成事業特別会計補正予算（第１号）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議委第５４号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和３年１０月２９日　白山市議会議長　藤田政樹様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　予算常任委員会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　大屋潤一　　　　　　　　　　　　　　　委員会審査報告　本委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから会議規則第１１０条の規定により報告します。　　　　　　　　　　　　　　　　　記事件の番号件名審査結果理由議案第93号令和３年度白山市一般会計補正予算（第６号）原案可決妥当と認める議案第94号令和３年度白山市工業団地造成事業特別会計補正予算（第１号）〃〃議決一覧表議決番号事件の番号件名議決月日議決結果備考第１号議案第93号令和３年度白山市一般会計補正予算（第６号）10月29日原案可決賛成全員第２号議案第94号令和３年度白山市工業団地造成事業特別会計補正予算（第１号）〃〃〃－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。　　　　　　　議長　　　　藤田政樹　　　　　　　議員　　　　澤田昌幸　　　　　　　議員　　　　石地宜一...